1. Usted es Diputado por Movimiento de Integración y Desarollo (MID), ¿Nos puede decir que potencialidades dejó el gobierno de Arturo Frondizi en materia educativa?
En primer lugar, la política educativa formaba parte de la política de desarrollo nacional que impulsaba Frondizi. Tenia un enfoque sistémico. El eje era la industrialización del país y por eso el ministro Mac Kay y el Secretario de
Educacion Antonio Salonia consideraban que había que darle una orientación técnica a la educación. Entendian que la política era una sola y debía abarcar lo económico, lo social, lo educativo y lo cultural para que sea coherente. Por eso, el gobierno desarrollista creó el Consejo Nacional de Educación Técnica (CONET), que en palabras del profesor Salonia “Se diseñó con la idea de que la educación no era ni debía ser monopolio de los docentes, sino que debían
participar otros sectores de la sociedad. Me refiero a los sindicatos y al empresariado. El CONET fue un cuerpo colegiado mixto donde había docentes y representantes del empresariado y de los sindicatos. También en esa esa línea, transformamos la Universidad Obrera en la Universidad Tecnológica Nacional (UTN). Lo hicimos porque considerábamos que la oferta universitaria, tanto humanística como tecnológica, debía ser para todos y no para un sector o clase social determinado. Además, la Universidad Obrera tenía una característica distintiva de otras universidades: tenía alrededor de 30 sedes en el interior del país. Pero, fundamentalmente, los cambios que se realizaron en la UTN fueron una respuesta al proceso económico industrialista del país”.
Otro hito muy importante fue la aprobación del Estatuto Docente en 1958. Según el Secretario Salonia “era muy importante para nosotros, los educadores. Los maestros y docentes veníamos reclamando desde finales de la década del ’20 una ley que contuviera nuestros derechos y obligaciones.
Antes de esta ley los nombramientos se hacían según las indicaciones del caudillo de cada pueblo, quien comúnmente nombraba a su hija como maestra o directora de escuela. El sistema que se impuso con el Estatuto Docente implicó el respeto al título y estableció el concurso como mecanismo para acceder a los cargos. Fue revolucionario. A partir de entonces, los politiqueros de turno ya no pudieron influir en los nombramientos docentes, desde los cargos más humildes hasta los cargos directivos.”
Otro aspecto revolucionario que hoy nadie discute pero que generó gran conflictividad fue la ley de enseñanza libre, que desembocó en la disputa recordada como “Laica o Libre”. Pocos saben que hasta el gobierno de Frondizi la educación universitaria era monopolio del Estado. En este contexto, abrir la educación universitaria a la participación privada fue una decisión muy importante. Que la universidad no quedara solamente en manos del Estado era un cambio revolucionario. Sin embargo, muchos sectores de la dirigencia política del país se opusieron a esta reforma, hasta el propio hermano del Presidente. Risieri Frondizi, quien fue un brillante Rector de la Universidad de Buenos Aires.
2. Como Diputado Nacional por la Provincia de Buenos Aires, a su entender ¿Cuál es la realidad de la educación en su provincia, de Buenos Aires?
Si bien los Diputados Nacionales no tenemos injerencia en materia educativa provincial, entiendo que la situación es muy mala. Los salarios docentes son bajos, la formación que reciben a pesar de sus esfuerzos es insuficiente, muchas instalaciones edilicias tienen una infraestructura obsoleta, y no es un dato menor que algunos sindicatos han utilizado reiteradamente la acción gremial para perjudicar a los gobiernos no peronistas por motivos partidarios, y terminan perjudicando a los alumnos que pierden días de clase y sus padres días de trabajo. Otro asunto que perjudica directa o indirectamente el ejercicio de la función docente es el pésimo desempeño de la obra social de los
docentes (IOMA).
3. ¿El derecho a la educación en Argentina está atravesado tensiones entre Estado Mercado y Sociedad?
Como te dije anteriormente, a mi juicio el elemento determinante que incide negativamente sobre el derecho a la educación en la Argentina es el subdesarrollo del país. Esto es verificable, en las ultimas décadas han gobernado militares de derecha, populistas de izquierda, republicanos de centro y ahora los libertarios y ninguno ha podido dar solución al problema de fondo. En ultima instancia, por la debilidad de la economía, hay presupuesto suficiente para pagarle bien a los docentes, y menos para invertir en infraestructura educativa, modernizar los contenidos y utilizar medios digitales a tono con lo que pasa en el mundo desarrollado. Recurrentemente los sucesivos gobiernos, nacionales o provinciales, le sacan recursos a unos para dárselos a otros, pero la sábana es corta y nunca cubre todo. Si el país no crece fuertemente, la educación va a seguir como hasta ahora, con avances y retrocesos marginales, pero con pocos avances en el mediano o largo plazo, cuando lo que hace falta es una verdadera una revolución educativa,
precisamente para apalancar el desarrollo nacional.
4. Por último, una frase para usted o comentario sobre la educación en general que le haya impactado últimamente.
Te lo voy a responder de otro modo: lo que mas me impacta es la falta de expresiones, frases o comentarios, de la clase dirigente en general para hacer una revolución educativa. Hay, si, una sobre abundancia de discursos superficiales, de ocasión, alejados de la realidad o desconectados de las necesidades del país para su desarrollo. Mi frase de cabecera en la materia es de Nino Salonia. Tiene años desde su formulación pero sigue teniendo plena vigencia en la actualidad: “La cuestión educativa debe comprenderse en función de la cuestión nacional. La educación no es una isla suelta, sino que integra la problemática del país. Dentro de los problemas que tiene que resolver nuestro país está la cuestión educativa, que está relacionada estrechamente con las problemáticas económicas”.
Gracias Eduardo. Perfil del Diputado Eduardo Falcone: Diputado de la Nación. Licenciado en Economía. MID – MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO Período: 10/12/2023 – 09/12/2027
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